威尼斯手机娱乐官网改革工作专题推进会上强调

日期:2020-02-09编辑作者:社会新闻

昨日,乌鲁木齐市市场监督管理局举行监督执法“雷霆行动”、优化营商环境7项举措情况通报会,会上公布了《乌鲁木齐市市场监督管理系统优化首府营商环境七项举措》。这7项举措包含融合审批、证照分离、压减时限、简政放权、流程优化、非禁即入、平台再造内容。

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2月28日,在宝鸡威凯汽车销售服务有限公司的停车场上,一辆辆如期到位的新车整齐地停放着。然而就在几天前,该公司还在为缺资金无法按时提车而发愁。

5月22日上午,我市召开“放管服”改革工作专题推进会,市委副书记、市长徐衣显强调,各级各部门要聚焦痛点、难点、盲点,精准施策、靶向发力,持续深化“放管服”改革,优化营商环境、激发市场活力,推动经济社会高质量发展。市委常委、常务副市长李民生出席会议。

□记者 烟成群

在优化营商环境方面,今年将优化“互联网 政务服务”流程,运用现代化信息手段完成行政审批事项的各个环节,同时扩大业务覆盖面,在银行、社区、综合写字楼开设网点,为公众提供免费的申请服务。丰富办事途径,让百姓足不出户就可以通过网络办理营业执照等各项业务。

原标题:优化提升营商环境

“多亏了宝鸡市不动产登记局的工作人员,他们加班加点,1天内就为我们办结了抵押业务,我们才能顺利融资。”宝鸡威凯汽车销售服务有限公司总经理闫浩说,快捷的服务不仅为企业节约了时间成本,更减轻了企业资金压力。

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截至2018年11月底,我省市场主体总量530.65万户,其中民营企业133.53万户,在全国排第7位,比商事制度改革前增长205.42%,年均增幅26.5%,位居全国前列。亮眼数据的背后,反映的是我省营商环境的优化。

2019年继续压减审批时限。办照实行“审核合一、全程通办、三日领照”,简单业务即接即办,全面实施企业简易注销登记改革。计量、特设审批由20个工作日压缩到7个工作日,食品生产经营、医疗器械审批由30个工作日压缩到20个工作日,药品经菅审批由45个工作日压缩到30个工作日。

陕西自贸试验区推进简政放权优化营商环境

去年以来,我省在优化提升营商环境工作中,从与市场主体联系最密切的事项发力,优化办事流程,压缩办理时限,不断强化企业的主体地位,全力打造服务型政府。目前,全省优化提升营商环境工作呈现稳步提升、结构优化、持续向好的发展态势。

做好“放管服”改革工作,徐衣显强调

行政审批改革、投资审批改革、职业资格改革、商事制度改革、收费清理改革……一项项改革把政府权力装进“制度笼子”,换来了企业和群众的“便捷感”和“获得感”,降低了制度性交易成本,激励了全社会创新创业热情。

昨日,乌鲁木齐市市场监督管理局举行监督执法“雷霆行动”、优化营商环境7项举措情况通报会,会上公布了《乌鲁木齐市市场监督管理系统优化首府营商环境七项举措》。这7项举措包含融合审批、证照分离、压减时限、简政放权、流程优化、非禁即入、平台再造内容。

本报讯记者4月12日从省自贸办获悉,陕西自贸试验区挂牌成立一年来,加快推进以简政放权为核心的政府职能转变,积极营造法治化、国际化、便利化营商环境。

A 优流程 全力为企业服务

一要站位发展全局,强化责任担当。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在全局高度、发展角度,深刻认识“放管服”改革的重要意义,凝聚改革共识,勇担改革重任,下硬功夫打造好发展软环境。

压时限 优流程

在优化营商环境方面,今年将优化“互联网 政务服务”流程,运用现代化信息手段完成行政审批事项的各个环节,同时扩大业务覆盖面,在银行、社区、综合写字楼开设网点,为公众提供免费的申请服务。丰富办事途径,让百姓足不出户就可以通过网络办理营业执照等各项业务。

省政府将213项省级管理事项下放自贸试验区办理。西安市在将103项市级管理事项下放自贸试验区办理的同时,相继推出1542项最多跑一次服务事项。推进相对集中行政许可权和相对集中行政处罚权改革工作,各功能区分别设立行政审批、市场监管专门机构,探索开启一枚公章管审批、一支队伍管执法的政府管理新模式。证照分离改革试点全面推开,微信办照等工商登记全程电子化改革已在全省推广。建立自贸试验区市场准入多证合一、多项联办服务平台,企业工商登记注册实现一口受理、并联审批和全程电子化,办理时限缩短至3个工作日以内。杨凌片区将45项涉农林项目纳入联办平台,实现七证合一、五十三项联办。微信办照使企业数据填报量压缩为传统模式的八分之一,人工审核时间从1小时左右压缩为10分钟左右,申报材料一次性通过率由人工方式的10%左右提高到90%左右。

威尼斯手机娱乐官网,核心提示:2018年,我省再取消或委托下放247项审批事项;在35个市县和开发区开展相对集中的行政许可权改革试点,实现“一枚印章管审批”。

二要坚持问题导向,迅速推进整改。建好政务服务平台。按照规范化、标准化、集约化建设和互联互通要求,对得上的抓紧推,对不上的抓紧改,确保5月底前与国家平台深入对接、9月底前上线运行。深化数据共建共享。加快建设人口、法人、电子证照等基础数据库,推动跨部门、跨地区、跨层级数据共享、身份互信、证照互用、业务协同。加快线上线下融合。加快“四级四同”政务服务事项录入,确保线上线下一致,全面实现“一网通办”前提下“最多跑一次”。

日前,在清河开发区管委会一层的行政审批中心,刘先生顺利领到了营业执照。他告诉记者,前一天他在公司办公室通过手机APP提交了申领材料,企业名称核准、股东签名在网上填好,第二天来一趟就把执照办好了。“现在不用来回跑好多部门,行政审批大厅的屏幕上就有办理进度,一目了然,真是快多了!”刘先生感慨地说。

2019年继续压减审批时限。办照实行“审核合一、全程通办、三日领照”,简单业务即接即办,全面实施企业简易注销登记改革。计量、特设审批由20个工作日压缩到7个工作日,食品生产经营、医疗器械审批由30个工作日压缩到20个工作日,药品经菅审批由45个工作日压缩到30个工作日。

依托一窗一人一机双系统单POS办税模式,陕西自贸试验区实现国地税全业务、全流程的一窗通办。同时推进互联网 税务行动计划,开通发票网上申领、线下配送平台和微信办税、在线预约等掌上服务产品,在线办理申报缴税业务最短只需30秒,代开发票由7分钟缩减到1分钟,小规模纳税人申报表填写内容从22项减少至8项。

我省提出力争通过3年左右的努力,全省营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。

三要优化营商环境,激发市场活力。精简行政审批事项。严格落实“非限即可”“非禁即入”原则,深化“证照分离”改革,加快“互联网 监管”系统建设,解决“办照容易办证难”“准入不准营”等难题。压缩行政审批时限。落实“一个不多、一个不长、一个确保”要求,力争将工程建设项目审批时间压减在95个工作日以内,确保将投资审批事项精简到40项左右、一般性企业投资项目审批时限压减至100个工作日以内。切实做到以评促改。以营商环境评价为契机,深入开展“新官不理旧账”优化营商环境大清查大整改活动,完善“双互赢、双承诺、双兑现、双退出”机制,优化市场环境、法治环境和信用环境,推动经济社会高质量发展。

营商环境直接关乎市场主体的茁壮成长、关乎各类人才的创新创业。

此外,陕西自贸试验区还加强信用监管体系建设,推进政府监管方式从注重事前审批向事中事后监管转变;建立信用信息核查使用制度和红黑名单管理制度,市场主体登记注册信息实现互联共享;率先在自贸试验区建设政务服务平台,推进自贸试验区监管信息互通互换,构建跨地区、跨部门、跨领域的信用协同监管和联合奖惩机制。

为实现这个目标,我省进一步加大简政放权力度。去年以来,我省再取消或委托下放247项审批事项,将42项和91项行政管理事项分别委托给陕西自贸试验区和四类功能区;在35个市县和开发区开展相对集中的行政许可权改革试点,组建行政审批局,实现“一枚印章管审批”;在推动工程建设领域改革方面,实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收,推进企业投资项目“多评合一”、并联审批。

会上,李民生领学了《国务院关于在线政务服务的若干规定》,传达了省政府第二次廉政工作暨优化营商环境工作电视电话会议和“放管服”改革第五次工作例会精神。

在2017年“三十八证合一”基础上,我省结合全国统一“多证合一”改革部署,进一步梳理涉企证照,加强部门协调,今年4月1日实行“四十三证合一”,6月30日实行“五十证合一”,保持了全国先进水平。

与此同时,我省聚焦企业和群众办事的痛点,进一步攻克卡点,不断疏通堵点,瞄准关键点,持续发力。

焦作日报全媒体记者 杜笠/文 赵林峰/图

我省还大力压减工商登记前置、后置审批事项,把前置审批事项由226项减少到32项,压减87%,后置审批事项由302项减少到269项。

我省各部门多维度优化提升营商环境,典型经验、创新做法不断呈现。

在外资企业设立上,自6月30日起,河北在全省推行外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。截至10月底,全省共受理外商投资企业设立商务备案与工商登记95户,全部实行“一口办理”,缩短了办理时间,降低了企业成本。

威尼斯手机娱乐官网改革工作专题推进会上强调,陕西自贸试验区推进简政放权优化营商环境。威尼斯手机娱乐官网改革工作专题推进会上强调,陕西自贸试验区推进简政放权优化营商环境。省市场监管局率先在全国开展“微信办照”。2018年,全省通过“微信办照”系统和网上登记业务系统设立登记各类企业的户数占全省同期设立登记业务总量的90%以上,最快30分钟完成企业和个体工商户登记注册;省税务局与23家金融机构签约“税银互动”缓解民营企业融资难、融资贵问题,截至目前已累计为全省小微企业提供贷款2.7万笔;省住建厅制定建设项目竣工联合验收实施方案,提高建设项目审批效率和便利化程度……

为扎实推进“证照分离”改革,自3月16日起,我省在石家庄高新技术产业开发区等12个区域开展改革试点,制定了企业经营范围核定及信息推送指导目录。截至10月底,各试点单位累计办理“证照分离”改革事项2654件,惠及企业2257家。

我省建立健全营商环境工作机制,坚持省营商办统一协调、八办四组负责推进、市县负责落实的原则,按照提高站位、严格对标、强化问责的工作思路,形成了一周一例会、一月一点评、一季一通报、半年一推进、全年一考核和工作会商、信息报送、督查督办、动态监测、考核通报的工作机制,有效促进了全省优化提升营商环境工作的开展。

今年以来,我省还先后分三批将冠“河北”企业名称核准权全部下放至各市和雄安新区,开发了企业名称自主申报系统。7月上旬在石家庄、保定、衡水市开展了企业名称自主申报试点,除特别规定外企业名称不再实行预先核准。企业登记简易注销改革全面实施,全省已办理2.56万户。全面推进企业登记全程电子化,今年6月全省实现企业登记申请、受理、审核、发照、公示等全流程网上办理,无介质电子营业执照全面推广应用。开发“云窗办照”手机APP,10月1日全省实现个体工商户掌上办照,年底前将开通企业登记手机办照。

B 压时限 让审批不断提速

“2018年年底前全省企业登记时间由5个工作日压缩至3个工作日以内。”省市场监督管理局局长金洪钧说。

核心提示:我省加快实现“一网通办”,目前,全省市县两级政务服务中心基本实现全覆盖,13个市区的政务服务网均已建成投运。

进“大门” 入“小门”

如今,在电子政务时代,办事手续和程序越来越简便,足不出户就可办理相关业务。

《河北省优化营商环境条例》《河北省进一步压缩企业开办时间实施方案》《进一步深化“互联网 政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案》……一系列政策措施的出台,让“放管服”改革在燕赵大地逐渐开花结果,政务环境越来越风清气正、高效透明。

去年以来,我省着力运用互联网思维,进一步拓展“互联网 政务服务”的运用领域,打通、理顺各个办事环节,全力压缩办事时限。

唐山正着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌。该市规定医保门诊特殊疾病申报、鉴定等50个事项可由基层通办,形成68项“最多跑一次”服务清单,减少可内部获取的证明材料74项,即来即办事项达到55项。7月1日起全市收费项目数量由原来的38项减少到26项,实现了在全省乃至全国20个先进地区中收费项目最少。公安部门推出便民利企新措施400余条,全市42家机动车检测机构周末轮流值班,为企业和个人提供机动车检测服务。

我省大力推进政务服务大厅建设和审批服务事项梳理、流程优化再造,加快实现“一网通办”。目前,全省市县两级政务服务中心基本实现全覆盖,13个市区的政务服务网均已建成投运。

金洪钧介绍,为便利民营企业投资创业,今年11月10日起,我省对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项进行改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,推进“照后减证”,让企业既能进得了市场的“大门”,也能入得了行业“小门”。

水电气暖是开办企业的重要基础设施和先决条件。我省企业在用水、用气、用暖办理方面,办理时间和办理环节已大大压缩,部分地区压减幅度达到了50%以上,用户在办理水电气暖接入上所产生的人工、时间和费用成本大幅降低。

同时,我省还将取消14类工业产品生产许可证。对保留的24类,进一步简化审批程序,将发证机关组织的发证前产品检验改由企业在申请时提交符合要求的产品检验合格报告,指导具备检验资质能力的机构开辟快速检验通道,推行电子证书和“一企一证”。

以电力接入为例,国网陕西省电力公司已在全省范围内实现了窗口服务“一口对外”和“一次性告知”,高压、低压内部办电环节已由9个和6个分别压减至4个和3个。同时,“互联网 ”服务也取得了显著成效,用户可以通过“掌上电力”APP,在线办理用电申请、进度查询、缴费报修等服务。

全省对审批时间也进一步压缩。压缩送检计量器具检定时间,落实计量器具新产品型式批准容缺受理制度。开通检验检测能力简易扩项通道,企业取得相关资质的时间由90天缩短至15个工作日。全面推行企业登记全程电子化,积极推行药品、医疗器械出口销售证明和有关备案事项全流程网上办理。

我省各地围绕压缩办事时限、提高审批速度的目标,积极开展工作,好做法、好经验不断涌现。西咸新区开发“店小二”微平台,实现24小时服务全面覆盖;宝鸡市在前期推出5类24项优化营商环境便民利民措施基础上再推出32项便利措施……

提效率 优服务

“压缩办事时限、提高审批速度,带来的不仅仅是项目早投产、产品早上市这些看得见、摸得着的经济效益,更重要的是给企业带来了发展信心,这种无形的效应,渗透到每一个经济细胞,形成推动发展的强劲动力。”省市场监管局负责人说。

维信诺公司是一家主要生产手机柔性显示屏的高科技企业。“我们今年3月试生产,从项目奠基到厂房封顶,只用了不到一年的时间。”该公司负责人感慨地说,能够在短时间内达到批量生产能力,离不开霸州市在手续报批、水电配套等方面的“一路绿灯”。

C 扫障碍 为改革保驾护航

据了解,霸州不断提升窗口服务质量,目前企业注册登记时间由15个工作日缩短为4个工作日,对于材料完备的申请当场办结;公安局刻章时间压缩为1个工作日;税务局打印发票时间压缩到1个工作日以内;全市企业开办时间合计压缩为6个工作日以内。

核心提示:去年9月,我省开展了为期2个月的营商环境专项整治行动,并建立5项长效机制;随后我省设立整改成果巩固期,此项工作将持续到今年6月底。

霸州市还整理汇总了本地及上级部门出台的30余项有针对性和实用性的政策发放到企业家手中,并从“微事”“实事”入手,为企业和项目单位排忧解难。该市15名党政领导干部分别包联帮扶45家重点实体企业和22个省市重点项目,举办政银企对接会上百次。

“成熟的市场经济竞争实际上就是营商环境的竞争,对照国际标准来建设营商环境评价机制,不仅顺应了我国整体经济转型发展的需要,也能更好地破除制约发展的体制机制障碍,吸引更多的国内外投资者。”省社科院经济研究所副所长吴刚说。

河北省来客网络科技有限公司从负责人到财务人员多半都是“85后”,创业的激情与干劲很足,但是管理经验与税务知识匮乏,常常因为疏忽遗漏一些申报项目,造成不必要的逾期与罚款。“石家庄新华区税务局在了解到我们这一情况后,为我们定制了服务方案,特派两名税务人员进行财务辅导,微信咨询都是秒回复。”该公司负责人介绍。

去年9月,由省政府办公厅牵头,省营商办具体组织,我省开展了为期2个月的营商环境专项整治行动,建立了5项长效机制,并设立整改成果巩固期,此项工作将持续到今年6月底。

记者了解到,2010年至2017年,我省连续8年为纳税人减税2250亿元,年均280多亿元,最近两年更是达到年均350亿元以上。今年1至10月,全省税务部门落实以民营企业为主的小微企业税收优惠共减税79.4亿元,同比增长46.8%。全省各级税务机关严格落实各项减免税政策,简化征管业务办理流程和纳税人备案手续,确保企业对税收优惠应享尽享,办税负担不断减轻。

全社会也形成了积极参与营商环境建设的强大合力。省十三届人大常委会第五次会议专题审议并询问营商环境工作,持续加大对《陕西省优化营商环境条例》贯彻落实情况的监督力度;省政协开展全省优化营商环境三级联动专题民主监督调研工作;省工商联通过对全省22个领域1429家企业开展营商环境评价调查工作并形成报告;省纪委印发《关于加强对优化营商环境监督执纪问责的实施方案》,截至去年10月底,全省纪检监察机关查处党员干部破坏营商环境或失职失责问题3047件,追责3047件。

“到今年年底前,我们将再取消20项资料证明事项;把审核办理出口退税的平均时间由目前的13个工作日缩短至6个工作日,这大大低于国家规定的办理时限;将平均办税时间在去年基础上再压缩10%。”省税务局局长卢自强表示。

我省相关部门更是主动作为,在深化改革、监督执纪、干部作风上持续发力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,在简政放权、减少审批,完善规则、依法办事等方面继续下足功夫,让群众和企业拥有更多获得感。

良好的干事、创业氛围,使我省民间投资日益活跃。2018年全省民间投资同比增长22.3%,达到近5年来最好水平,为全省经济追赶超越提供了强大支撑。

今年,我省将继续对标先进、快马加鞭,着力提升城市软实力和核心竞争力,促进优化提升营商环境工作不断实现新突破。

责任编辑:殷誉玮 审核:秋雨

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