认为朝鲜威迫在上升,朝鲜谋算具有一遍发射多

日期:2019-09-22编辑作者:威尼斯官方网站

  2017年5月10日,美国中央情报局(CIA)宣布成立了朝鲜任务中心,将充分利用CIA的全部资源、能力和权力来应对北韩的核武器和导弹威胁问题。

美国中央情报局(CIA)局长麦克.蓬佩奥周二(23日)警告,朝鲜(北韩)下个目标将是拥有〝能一次朝美国发射多枚弹道飞弹〞的能力。(Drew Angerer/Getty Images) 美国中央情报局(CIA)局长麦克.蓬佩奥周二(23日)警告,朝鲜(北韩)下个目标将是拥有〝能一次朝美国发射多枚弹道飞弹〞的能力,而华府必须在此前阻止朝鲜。蓬佩奥(Mike Pompeo)23日在华盛顿出席美国企业研究所的活动时,除了明言完全看不到朝鲜放弃核武与洲际弹道飞弹(ICBM)开发的可能外,同时正寻求可同时发射多枚核导弹的能力,威胁美国。蓬佩奥说,如果朝鲜的军事水平提升至此,将会对美国本土的威胁性大为提升,蓬佩奥强调华府必须为此商讨对策,阻止这种局面发生。但蓬佩奥也表示:〝我希望大家明白,我们正努力确保距今一年之后,我仍然可以告诉你,朝鲜距离取得这能力仍有多个月。〞蓬佩奥称,朝鲜现时资金紧绌,可能会向伊朗等其他国家出售核武及弹道导弹技术。他警告,如果不能发现并制止这些军火交易,将可能会触发全球核武军备竞赛,这是真正的风险。至于应对朝鲜威胁的方案,蓬佩奥表示,总统想藉由外交手段解决朝鲜问题,这个方针至今仍未改变。但是如果外交手段不再可行,CIA将〝提供各种选项〞供美国总统川普(特朗普)选择。蓬佩奥认为,朝鲜官员没有向金正恩提供准确资讯,因此CIA采取行动是为了让金正恩知道,美国在朝鲜半岛无核化一事上的态度是认真的。他还透露,在他就任CIA局长数周内,便成立了〝朝鲜任务中心〞,并找来部分退休的CIA人员〝出山〞领导。蓬佩奥认为,与一年前的情况相比,现在美国处于很好的位置。

摘要: 美国中央情报局(CIA)10日发表声明称,该局已设立一个特别中心,专门应对朝鲜“核武器的威胁”,这是美国中情局首次成立仅针对一个国家的任务中心。资料图:美国中央情报局局长迈克·蓬佩奥美国中央情报局(CIA)10日发表声明称,该局已设立一个特别中心,专门应对朝鲜“核武器的威胁”,这是美国中情局首次成立仅针对一个国家的任务中心。据俄罗斯卫星新闻网报道,声明称,设立该中心旨在利用中央情报局所有资源、能力和权限,以解决朝鲜核与弹道导弹威胁问题。声明表示,该中心将与美国情报界和所有国家安全部门紧密合作。英国《每日邮报》报道称,这是美国中情局首次成立仅针对一个国家的任务中心,该中心将集中各单位的资源,收集和分析有关平壤核武器和远程弹道导弹技术的情报。新加坡《联合早报》报道称,朝鲜随时可能展开第六次核试验,这可能加剧东亚地区的紧张局势。美国并不排除对朝鲜展开军事打击,以阻止平壤发展核武能力。美国中情局发言人乔纳森·刘(Jonathan Liu)说:“美国面对的威胁不断变化,中情局也必须与时俱进来应对这些威胁。”中央情报局局长迈克·蓬佩奥称:“设立该中心更便于我们集中整合和派遣中情局的力量,以应对来自朝鲜对美国及其盟友的严重威胁。”

韩国主办的平昌冬季奥运,因朝鲜的参加,让半岛局势表面上似乎有点缓和,但有多人却认为这是朝鲜的谋算。23日美国中央情报局(CIA)局长迈克・蓬佩奥(Mike Pompeo)表示,朝鲜对美国人民所构成的威胁将更加接近,其核武发展非常迅速,因此美方必须先发制人阻止朝鲜,如果外交手段不再可行了,CIA正在研拟一系列选项,来供总统选择。  据外媒报导指出,美国中央情报局长蓬佩奥在23日华盛顿举办的一场活动中,他表示,其实朝鲜最高领导人金正恩掌握着核武器,除了维持政权外,还会用在其它目的上。  蓬佩奥进一步说,金正恩会以核武器来进行胁迫,其最终目标是整个朝鲜半岛都在他的统治之下。  他说,金正恩正对世界构成更大的威胁,该国核武发展非常迅速,至今仍持续开发核武和洲际弹道飞弹。他的下一个目标,将是希望能够拥有一次朝美国发射多枚核弹的能力,所以,美国一定要先发制人阻止朝鲜。  先前,蓬佩奥曾与其他情报官员多次提及,朝鲜在几个月内,就能掌握可打至美国本土及装有核弹头的导弹了。  蓬佩奥提出警告,朝鲜未来可能会拿国防当借口,以核武和洲际弹道飞弹来威胁韩国,其目标是韩朝统一,因此美国必须商讨对策。  蓬佩奥表示,一直以来,川普(特朗普)总统想透过外交手段来解决朝鲜问题,此方针至今仍然没有改变。若有一天外交手段不再可行之时,我们会提供各式各样的选项让总统选择。  美国官员称,川普总统化解朝鲜核危机的重点,仍放在寻求外交途径上。不过,美国的国防部与情报官员都声称,为了防止朝鲜使用核武器,所有选项皆在考虑中。  蓬佩奥说,我们正努力针对各种情况,制定一系列的计划,以确保应对各种情形的发生,让总统在了解所有可能性的条件下,做出决定。  蓬佩奥认为,这一年来,中情局针对朝鲜做了大量工作,但仍须更努力,以弥补不足,其中的一个不足,就是评估制裁对于朝鲜政权来说,究竟产生什么样的效果。美方所采取的任何行动,就是要让金正恩真正地知道,美国于朝鲜半岛上实现无核化的决心。  之前,川普曾多次向朝鲜发出战争警告,美方亦传出风声,称川普已经决定“斩首金正恩”,最后期限是今年3月等。  朝鲜于30年前抵制韩国主办的1988年汉城奥运会,如今却决定参加这次平昌冬季奥运会。对此,朝鲜前女间谍金贤姬向美国国家广播公司新闻网(NBC News)表示,这是“金正恩的宣传花招”。她认为,金正恩的意图是将奥运会当作是分化美韩联盟的一种武器,他最终目的是以武力统一朝鲜半岛。  金贤姬是朝鲜训练多年的间谍,1987年11月29日,奉命执行其第一个任务,也就是炸毁大韩航空858号班机。此该班机原先预定自伊拉克经阿联酋与泰国飞往韩国。金贤姬与其搭档在登机之后,于飞机上安置定时炸弹,随后他们在阿联酋下飞机。该班机于安达曼海上空发生爆炸,致使机上115人全数罹难,其中大多数为韩国人。

  西媒称,美国中央情报局5月10日宣布设立一个专门的情报中心应对“朝鲜核武器和导弹威胁”。目前华盛顿和平壤间的紧张局势正不断升级。

  新的任务中心吸收了CIA具有丰富经验的人员,并将其整合到一个实体组织中,使他们发挥专长和创造力以应对北韩目标。

  据埃菲社5月10日报道,中情局在一份声明中说,这个朝鲜任务中心将把情报局所有经验丰富的探员集中在一起,利用其经验和创造力来应对朝鲜问题。

  一名资深CIA行动人员被选为负责朝鲜半岛事务的助理局长,并主持该任务中心的工作。新的朝鲜任务中心将与情报界以及整个美国国家安全部门密切合作。

  目前中情局已经根据地理区域或战略优先级别设立了10个特别任务中心,其中包括一个专司东亚和太平洋地区的中心,一直负责着与朝鲜有关的事务。

  CIA局长麦克·蓬佩奥说:“创建朝鲜任务中心,使我们能够更有目的地整合和指导CIA的工作,应对北韩为美国及其盟友带来的严重威胁。这也反映了CIA在应对国家安全挑战时的活力和灵敏度。”

  报道称,朝鲜任务中心是中情局成立的首个针对单一国家的任务中心,此举表明特朗普政府欲加大对朝鲜政权的施压。

  CIA此举瞬间引燃了各界对于任务中心机制的关注,以及对于美国此举意图的猜测。

  中情局局长麦克·蓬佩奥在声明中指出,设立朝鲜任务中心将有利于更深思熟虑地汇总和指挥为应对朝鲜威胁而展开的努力。

  设立的背景

  报道称,美朝间持续的紧张关系随着特朗普的上台而进一步升级,平壤上周表示将加快实施核计划,威胁择机进行第六次核试验。

  2016年,朝鲜先后进行了2次核试验、20多次的导弹试验,2017年已经进行了多次的导弹试验,并计划进行第六次核试验,这对韩国以及美国的利益已经构成了实实在在的威胁。加上近期韩国不顾周边各国和国内民众的反对,执意部署萨德系统,朝鲜半岛甚至整个东北亚地区再次陷入紧张局势。朝鲜半岛这个核笼罩下的“火药桶”似乎随时会被点燃。

  据报道,中情局的任务中心机制是于2015年在时任局长约翰·布伦南的主张下启动的,旨在重组中情局,全面整合各部门资源。

图片 1  美国中央情报局标志

  已设立的10个任务中心包括西半球、非洲、欧洲和欧亚、中东、东亚和太平洋以及中亚和南亚这6个按地域划分的中心,还有全球事务、反恐、反间谍和反武器扩散这4个战略主题中心。

 

  目前,韩国大选已结束,新总统的上任或许会对缓和朝韩关系做出努力。但是,美国作为世界上的霸权强国、情报大国,危机思维必然会催使它对此做出反应,掌握处理半岛问题的信息权和主动权。而CIA作为美国海外最大的情报机构,主要宗旨就是要保护美国的国家利益不受损害,确保美国在海外的决策行动“师出有名”。就像CIA发言人表示的那样,“由于朝鲜的威胁处于动态变化中,为此,CIA也急需与时俱进,升级应对方案”。

  该中心的特点

  朝鲜任务中心是CIA首次针对单一国家设立的任务中心。CIA任务中心机制启动于2015年10月,时任局长约翰·布伦南为应对迫在眉睫的安保危机,打破各机构间的隔断,主张重组CIA,全面整合各部门资源。截止到朝鲜任务中心成立,CIA已设有10个任务中心,包括按地域划分和按职能任务划分两大类。其中,按地域划分的共有6个:非洲任务中心、欧洲及欧亚任务中心、西半球任务中心、近东任务中心、东亚及太平洋任务中心、南亚与中亚任务中心。按职能任务划分的有4个:全球事务中心、反恐任务中心、武器与反扩散任务中心、反情报任务中心。虽然CIA此前已有10处任务中心,但是设立负责针对单一国家的任务中心尚属首次,这表明了美国对于朝鲜问题的重视程度达到了新的高度。

  该中心的成员配置规格比其它中心高。CIA发布的公告声称,新的任务中心要吸收CIA有丰富经验的人员,让他们组成一个实体组织,专门应对朝鲜半岛的情报事务。这对于素来以地域和职能任务划分任务中心的CIA而言,无疑是高规格的配置。此外,CIA还为此专门设立了一个助理局长的职位,该助理局长直接领导朝鲜任务中心的日常工作。这种成员配置让朝鲜任务中心可以通过助理局长的渠道调动整个CIA的资源,既可以提高对朝情报的分析质量,还能确保情报产品以最快的速度送到总统和国家安全委员会的桌上,全面提升对朝情报的应用效率。

  该中心的职能定位明确。在CIA的官方网站中,对各任务中心也有比较明确的定位:“10个任务中心(朝鲜任务中心成立之前)将与CIA的所有部门密切合作,旨在帮助应对当前和未来的国家安全挑战。这些中心将作为整合能力的地点,将CIA的运营、分析、支援、技术和数字化技能组合应用到最紧迫的国家安全问题中。”本次CIA发布的公告中,明确表示朝鲜任务中心设立的首要宗旨就是要在美国境内搜罗对朝鲜以及朝鲜半岛事务有经验的人加入到这个中心,针对朝鲜的威胁搜集、分析情报,并向政府提出政策建议。

  该中心的目标

  针对朝鲜一国建立任务中心,搜集可靠和有价值的朝鲜情报。对朝的情报搜集是多方面的,最容易被大家想到的就是核武研发进度、大规模杀伤武器储藏地等军事情报,毕竟朝鲜半岛的首要问题是如何解决朝鲜的核武器和导弹威胁。但是,美国政府绝对不会满足于此,因为它的信息优势是建立在各个领域的,包括朝鲜政治动向、朝鲜政治和军事人物的近况等政治情报,也包括朝鲜的经济情报、金融情报等都将是目标。所以该任务中心成立的基本任务就是要全方位搜集可靠和有价值的朝鲜情报。

图片 2认为朝鲜威迫在上升,朝鲜谋算具有一遍发射多枚核弹攻美技艺。  朝鲜核能力的快速发展令美国非常“头疼”

 

  汇聚朝鲜问题顶级专家,对相关情报做出具体的分析。CIA在搜集了大量的朝鲜信息后,还要对这些情报信息进行处理与加工,并进行分析与生产,把那些没有价值的、不可靠的信息筛选掉,把有价值的、可靠的情报及时地向总统还有国家安全委员会上报,部分情报还会与情报界其它成员进行共享。整个过程的专业性要求比较高,甚至有时会对时间的要求比较苛刻,CIA成立朝鲜任务中心后,按照公告中提出的“吸收有丰富经验的人员”,将会集合CIA的骨干力量,包括经验丰富的分析师和情报人员,对朝鲜问题提出专业化的意见,这些意见将为美国决策层处理朝鲜问题提供重要的参考。

  建立对朝的实体组织,加强与韩国的情报合作。近年来,为夯实与韩国的同盟关系,美国大力推动美韩情报合作朝着制度化、深层次方向发展,希望通过发挥情报合作的黏合剂效应,推动两国的安全同盟建设。CIA朝鲜任务中心的建立,为美国对朝的情报工作创造了更具针对性的实体组织,这无疑在向韩国表明美国对于解决半岛问题,尤其是朝核问题的高度重视,并将为推进两国的情报合作提供一个更加稳固的平台和更加明确的合作方向。CIA前高级分析师约翰·尼克松注意到,CIA宣布设立朝鲜任务中心的时间与韩国选出新总统的时间相当,而韩国新总统文在寅曾释放出要改变对朝强硬态度的信号,这似乎也为两国深化情报合作增加了一些必要性。

认为朝鲜威迫在上升,朝鲜谋算具有一遍发射多枚核弹攻美技艺。  反映出的“美国思维”

  特朗普政府对传统安全威胁回归重视。朝鲜任务中心的设立正值朝鲜试射导弹,朝韩关系再度紧张的敏感时期,美国此举表明特朗普政府认为朝鲜构成的威胁正在上升,朝鲜问题已成为特朗普政府不得不格外关注,甚至是不得不设置专门机构进行跟踪、应对的首要事项。需要注意的是,自“9·11事件”后,美国连续几任政府的全球安全重心在于应对恐怖主义等非传统安全威胁,精力逐步从传统安全领域脱离出来。众所周知的是,一个机构的重组或设立,需要进行多部门的协调、反复的论证。美国政府突然发布公告,并且时机的选择如此紧跟朝鲜半岛紧张局势,反映出美国对此是“蓄谋已久”“精心策划”,也反映出朝鲜问题成为特朗普对外事务的前沿和中心问题。

图片 3  美国中央情报局局长迈克·蓬佩奥

 

  美国的作战体系、情报体系具有一定的贯通性。CIA的任务中心体制是按区域和职能任务划分的,截止目前,全球共设置了11个任务中心。无独有偶,这种按区域和职能任务的划分标准不止一次地出现在美国的军事领域。美国的作战司令部同样按照这种模式进行了全球的战区划分,目前共有太平洋司令部、欧洲司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部、非洲司令部6个地区性司令部;战略司令部、运输司令部、特种作战司令部3个职能性司令部。在某种程度来说,这正反映了美国在作战以及情报领域的一贯做法就是实行区域和职能的划分模式,这样既能对全球的重点地区和重要领域进行力量部署和情报控制,也能在作战时更好地实现情报支援,确保美国在全球的利益能最大程度地实现。

  版权声明:本文刊载于《军事文摘》杂志2017年第8期,如需转载请务必注明“转自军事文摘微信号(mildig)”。

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