时间访华,问题已现转机

日期:2019-11-24编辑作者:威尼斯官方网站

图片 1  资料图:文在寅

文在寅上任,“萨德”问题已现转机?

摘要: 外界分析认为,如果下一步韩方能把承诺落到实处,妥善处理萨德等相关问题,自韩国政府去年7月公布萨德入韩决定后,中方采取的反制措施将有望松绑,两国萨德矛盾将有望缓解。 ...韩国民众抗议部署“萨德”。 资料图片韩经贸旅游受挫 盼早日回归正轨中韩关系出现回暖迹象,双方日前通过中国外交部部长助理孔铉佑同韩国国家安保室第二次长南官杓之间的渠道等,就朝鲜半岛问题等进行了外交部门间沟通。 韩方明确表示,在韩国部署的萨德系统按照其本来的部署目的,不针对第三国,即不损害中方战略安全利益。 双方商定通过两军渠道就萨德有关问题进行沟通。 双方表示高度重视中韩关系,愿推动中韩战略合作伙伴关系发展,并同意推动各个领域交流合作早日回到正常发展轨道。去年以来,因韩国不顾中俄等国强烈反对,执意在韩部署萨德系统,中韩之间原本热络的多元关系陡然生变,不仅政治和外交关系降至冰点,经贸、旅游和文化交流也都受到巨大冲击。 但昨日,中韩两国外交部同时在官网发布了双方就半岛问题和双边关系的沟通结果,外媒认为因萨德入韩引发的两国矛盾正迎来破冰。中方重申维护国家安全立场中国外交部网站昨日发布了孔铉佑同南官杓等进行外交部门间沟通的消息。 消息称,韩方认识到中方在萨德问题上的立场和关切,明确表示在韩国部署的萨德系统按照其本来的部署目的,不针对第三国,即不损害中方战略安全利益。 中方从维护国家安全的立场出发,重申反对在韩国部署萨德系统。 同时,中方注意到韩方表明的立场,希望韩方妥善处理有关问题。 双方商定通过两军渠道,就中方关切的萨德有关问题进行沟通。中国外交部网站消息指,中方就构建反导体系、追加部署萨德、韩美日军事合作等阐明了中国政府的立场和关切。 韩方再次表明韩国政府此前公开阐述的立场。 中韩双方表示高度重视中韩关系,愿根据双边共同文件的精神,推动中韩战略合作伙伴关系发展。 双方认为加强两国交流合作符合双方共同利益,同意推动各个领域交流合作早日回到正常发展轨道。据新华社报道,韩国外交部在10月31日发布的声明还称,双方认为加强两国交流合作符合双方共同利益,同意推动各个领域交流合作早日回到正常发展轨道。韩国媒体分析指出,韩国因萨德问题在经济和文化方面损失惨重,韩国新政府需尽早解决上一届政府遗留的矛盾。 有分析认为,中韩双方公布的沟通结果实际上是韩国作出一定的让步。 据报道,韩国外长康京和10月30日接受韩国国会质询时表示,韩美日安全合作不会发展成军事同盟,韩国政府不考虑追加部署萨德反导系统,韩国政府不参与美国构筑的导弹防御系统。外交部:符合双方共同利益对于持续紧张的朝鲜半岛问题,中韩双方再次确认实现朝鲜半岛无核化、和平解决朝核问题的原则,重申继续通过一切外交手段推动解决朝核问题。 双方表示为此进一步加强战略沟通和合作。 另据韩联社此前报道,新任的六方会谈韩方团长、韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长李度勋与中国外交部部长助理、外交部朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑,10月31日在北京就朝核问题举行会晤。对于中韩10月31日发布双方就中韩关系等进行沟通的消息稿,是否意味着中方在萨德问题上立场有所变化以及中韩关系已经转圜问题,中国外交部发言人华春莹10月31日在记者会上表示,中方在萨德问题上的立场是明确、一贯的, 没有改变。 她说,妥处萨德问题、扫除中韩关系发展障碍,是两国共同意愿,也符合双方共同利益。 希望中韩双方共同努力,推动双边关系早日回到正常发展轨道。中韩领导人或在越南会晤另据韩联社10月31日报道,韩国总统文在寅与中国国家主席习近平定于11月在越南出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间举行双边会谈,预示因萨德入韩而彻底冰冻的韩中关系全面回暖。 据报道,文在寅日前表示,希望与习近平主席尽快再次见面,进一步深化两国各领域的合作,进一步实质性发展两国战略合作伙伴关系,为朝鲜半岛的和平发展紧密协作。外界分析认为,如果下一步韩方能把承诺落到实处,妥善处理萨德等相关问题,自韩国政府去年7月公布萨德入韩决定后,中方采取的反制措施将有望松绑,两国萨德矛盾将有望缓解。

摘要: 据韩媒消息,萨德入韩导致韩中两国关系遭遇前所未有的危机,在此情况下韩国政府将向中国下月18日举行的第十九届党代会派遣代表使节团。韩国外交当局表示,中国举行党代会时虽曾以贺电形式表示祝贺,但向当地派遣代表使节团尚属首次。 ... ... ... ... ... (原标题:史上首次,韩国罕见派特使团在这个“特殊”的时间访华!) 据韩媒消息,萨德入韩导致韩中两国关系遭遇前所未有的危机,在此情况下韩国政府将向中国下月18日举行的第十九届党代会派遣代表使节团。韩国外交当局表示,中国举行党代会时虽曾以贺电形式表示祝贺,但向当地派遣代表使节团尚属首次。大白新闻 注意到,被称为“中国通”的共同民主党议员朴炳锡被任命为代表团长,此前,其曾在中韩建交25周年韩国国会外交统一委员会召开的全体会议上称,“韩国何时可以不在韩中关系问题上采取模棱两可的态度”,有必要选好自身立场,“适当重新调整两国关系”。韩国首次在中国举行党代会时派遣代表使节团朴炳锡此前曾任韩国《中央日报》驻香港记者,目前担任国会韩中协议会会长,2003年还曾陪同时任总统卢武铉对中国进行国事访问,是韩国国会最典型的“中国通”之一。朴炳锡据悉,韩国是首次在中国举行党代会时向当地派遣代表使节团。韩国媒体《亚洲经济》报道称,韩国政府本月22日任命共同民主党议员朴炳锡为代表团长,被称为“中国通”的朴炳锡早在今年5月,曾率领使节团参加中国“一带一路”国际合作高峰论坛。朴炳锡向媒体透露,将通过本届党代会向中国政府新的领导班子表示祝贺,并希望借助此行与中方就韩中关系交换意见。若有合适机会,代表团还将与中方商议文在寅总统访中相关事宜。有观点认为政府派遣使节团是为改善当前韩中关系。文在寅政府成立后,曾以特使身份出访中国的共同民主党议员李海瓒表示,萨德令韩中两国陷入困境,为防止关系进一步恶化,应该商议解决对策。韩国光云大学国际学教授申相镇称,若代表使节团在党代会期间顺利访中,需要向中方表明立场,即双方应发展可持续的、实质性的战略合作伙伴关系,若韩半岛出现危机,两国首当其冲,故应为加强安保共同努力。朴炳锡称韩国有必要选好自身立场今年8月24日是中韩建交25周年,当天,韩国国会外交统一委员会召开全体会议,朝野议员会上齐声呼吁重新调整和改善韩中关系。会议上,韩国执政党共同民主党议员朴炳锡表示,“尽管韩中两国在经济和人文领域的交流比较活跃,但在安保问题上双方仍存在明显的界限。”他反问道,韩国何时可以不在韩中关系问题上采取模棱两可的态度。他认为,有必要选好自身立场,在合适的时机就安保问题等“适当重新调整两国关系”。今年5月,国务委员杨洁篪在北京会见了来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的韩国政府代表团团长、前国会副议长朴炳锡。在会见朴炳锡时,杨洁篪说,中方重视中韩关系,希望中韩关系在新的起点上得到改善和发展。中方愿同韩方在“一带一路”框架下加强互利合作。朴炳锡祝贺中方成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,表示韩国新政府重视韩中关系,愿同中方加强沟通,为两国关系的改善和发展作出努力。此前,韩联社分析认为,朴炳锡虽然不是以总统特使的身份访华,但可以被看作是文在寅政府成立后访华的首位使节。而韩国外交部亦表示,韩国政府将通过参加此次论坛,谋求包括参与“一带一路”在内的中韩共同推动区域繁荣的两国合作方案。据韩媒此前报道称,朴炳锡在5月15日的记者会上表示,自己“已在14日晚间与中国国家主席进行当面交谈”。朴炳锡称,在交谈中“习主席表示,他对此前与文总统的通话内容非常满意,非常赞赏文总统的政治哲学和治国理念,并表示两人存在很大共通点。习主席还说,中国高度重视中韩关系,发展中韩关系不仅有利于中韩两国,还对亚洲乃至世界和平很重要”。文在寅:短期内韩中关系有望取得可视性成果韩国在野党国民之党首席发言人孙今柱27日表示,文在寅当天在青瓦台会晤在野四党代表时表示,关乎韩中关系的“萨德”问题已进入最后阶段,预计短期内韩中关系有望取得可视性成果,但受“萨德”影响的不止经济领域。 孙今柱表示,正党代理党首兼党鞭朱豪英认为应增加国防预算追加引进3个“萨德”炮队。文在寅回应称,应先说服反对部署“萨德”的民众,强调目前暂不会考虑追加引进。国民之党党首安哲秀敦促积极落实韩中货币互换协议续签一事,称能否续签将成为恢复韩中关系的试金石。文在寅就此表示,虽然很难在双方正式公布前下定论,但对货币互换协议的续签是两国关系得到改善的信号表示认同。有关“萨德”问题,中国外交部发言人曾多次表示,中方坚决反对美国在韩国部署‘萨德’反导系统的立场是明确、一贯和坚定的。中方敦促美韩重视中国等地区国家的安全利益和关切,立即停止有关部署进程,撤除相关设备。

  韩国《世界日报》3月12日报道称,韩国最大在野党共同民主党前党首文在寅当天在记者会上再次重申,关于“萨德”部署问题,应当推迟由下届政府决定,不能轻易表示赞成或反对。

正当朝鲜半岛深陷朝核、“萨德”、军演等严重危机之际,5月10日,文在寅宣誓就任韩国第十九届总统。从文在寅的个人风格和表面形象上看,与深陷“闺蜜门”丑闻的朴槿惠的落寞、拘谨相比,文在寅满面阳光、英姿勃发、举止大方、充满自信,给人焕然一新之感。但作为中国人,我们最关心的是给中国带来安全威胁、使中韩关系陷入低潮的“萨德”问题,在文在寅上任之后,是否会有转机?

  文在寅称,应与中美俄进行充分外交磋商后做出既维护国家安保又维护国家利益的决定。关于“萨德”问题,潜在总统候选人不应轻易表态。他同时批评了部分候选人明确主张强行部署或撤回“萨德”的态度。

事实已经证明,在东北亚的战略棋局中,中韩具有广泛和深刻的共同利益。中韩之间具有深厚的文化渊源,前总统朴槿惠心中的“男神”是《三国演义》中的赵子龙,她还是中国当代哲学家冯友兰的拥趸。

  文在寅表示,乐天提供星州高尔夫球场作为“萨德”用地必须要由国会批准,他对民主党“若没有政府批准,强行提供用地的话,需要对权限争议进行审判”的立场表示赞同。关于中国对“萨德”进行反制的问题,文在寅称,“萨德”部署有关韩国国家安保问题,是韩国的主权问题,这个问题应当由下届政府与中国进行协商解决。

新上任的文在寅也不遑多让,早在2012年与朴槿惠竞选时,“三年不飞,一飞冲天”的中国典故就脱口而出。中韩建交25年来,经济文化交流飞速发展,“韩流”在中国经久不衰,两国贸易额达到3000多亿美元。在东北亚诸国中,韩国是唯一与中国签署FTA的国家。

  对于“萨德”入韩问题,中国外交部发言人耿爽在10日的例行记者会上表示,当前,中韩关系发展面临困难,出现了一些问题,我们对此感到痛心。影响当前中韩关系发展的症结就是韩方不顾中方关切,配合美方在韩部署“萨德”反导系统。我们再次奉劝韩方以中韩两国人民利益为重,以中韩合作大局为重,正视中方关切,倾听民意呼声,停止有关部署进程,为两国关系重回健康发展轨道扫清障碍。

导致中韩关系陷入前所未有危机的,是美韩执意要在韩国部署的“萨德”系统。而这一问题的根源,在于朝鲜不断发展业已成为地区威胁的核武器和中远程导弹。由于直接面对朝鲜的核武器和导弹威胁,对于韩国政府和民众而言,即使“萨德”系统作用有限,也聊胜于无,可以起到心理安慰的作用。

对于这一点,即使是对“萨德”系统心存疑虑的文在寅团队成员、国会议员金英豪也表示:“我们充分理解中国的立场,部署‘萨德’可能对中国安保造成威胁,中国国家利益也将受到影响。但对我们来说,首尔和朝鲜只有二三十公里,朝鲜不断进行核武器开发、导弹试射,韩国国民感受到的危险是中国很难感同身受的,中韩作为朋友应互相理解。”

而美国正是抓住了韩国政府和国民的这一心理,趁韩国政府在总统深陷危机之时,加紧在新总统就任之前,将“萨德”部署“生米做成熟饭”。美国部署“萨德”防范朝鲜不能说完全为假,但防范中俄才是根本目的,还可将韩国紧紧绑在自己的战车上。一箭多雕,何乐而不为?

时间访华,问题已现转机。文在寅对“萨德”的态度

时间访华,问题已现转机。如果撇开一切条件让文在寅表达对部署“萨德”的看法,他的回答基本可以肯定是“不”。文在寅早前在接受美国媒体采访时说,韩国“应敢于对美国说不”。即使是在此次竞选期间,“萨德”正在部署,文在寅也曾强硬表态,“萨德”部署必须在新政府上台后再考虑。但是部署“萨德”在韩国有广泛的民意基础,面对支持率明显下降的巨大压力,文在寅才不得不改口,赞成部署“萨德”。

综观文在寅对“萨德”的态度演变,经历了一个从疑虑、反对到模棱两可的过程。

2015年2月,在韩国国会国防委员会的一次全体会议上,当时还是新政治民主联合党党首的文在寅质问时任韩国国防部长韩民求,韩国是否在就部署“萨德”问题同美国协商。得到韩民求不置可否的回答后,文在寅进一步提出,韩国是否要明确表明无意引进“萨德”的立场?

同年6月,文在寅在国会会见时任美国驻韩大使李柏特(特朗普上台后已离职)。韩联社援引新政治民主联合党首席发言人金瑛录的话说,两人会谈时指出,韩美公开讨论在韩部署“萨德”事宜,为时过早。但坊间此后开始传言韩美正在协商部署“萨德”,而韩美官方却从未公开承认。现今看来,韩美双方此时恐已“暗度陈仓”。

2016年7月,在毫无征兆的情况下,韩美军方突然宣布在韩国部署“萨德”,理由是“应对朝鲜的核武器及导弹威胁”。对此,文在寅及其所在共和民主党表示强烈反对。8月,文在寅在个人推特账号上表示,“当前韩国外交的最优先课题,是阻止韩中关系因部署‘萨德’问题受到损害”。

2017年3月10日,韩国宪法法院通过朴槿惠弹劾案,韩国大选提前。作为民调持续领先的最热门候选人,文在寅在一场记者会上被问及是否会延续朴槿惠政府作出的“萨德”部署决策时,他打起了太极:“我现在无法说明赞成,还是反对。”

进入4月,朝鲜半岛局势骤然紧张,文在寅在接受韩国《朝鲜日报》采访时表示,若朝鲜继续用核武发起挑衅并发展核武力量,这有可能促使韩国执意部署“萨德”。但即使如此,文在寅在一个点上从未含糊,那就是“萨德”部署必须经过环境评估和公众听证会等合法程序。

如今,文在寅已经宣誓就职,他在“萨德”问题上应该有一个全新的视角和稳妥的步骤。在就职演讲之后,文在寅打的第一个电话是给韩军方领导人,询问前方军事情况。这表明处理急迫而又错综复杂的朝核、“萨德”问题,是他的优先考虑。同时,他就职后打电话联系的第一个外国领导人是美国总统特朗普,表示韩美同盟是韩国安全和外交的基础。特朗普的回应则更为高调,称美韩关系不仅是“友好邻国”,而且是“伟大盟友”。

此前,文在寅在他的就职演讲中谈到“萨德”问题时称,为解决“萨德”问题将同中美磋商。习近平主席在第一时间给文在寅致电祝贺,并“希望韩国新政府重视中方有关重大关切”。文在寅的表态是“充分理解中方有关重大关切,韩国新政府将就此同中方积极沟通,努力寻求妥善解决办法”。这显然既包含积极的信息,也存在某种不言而喻的默契。

首先,文在寅承认“萨德”现状是问题,那么,下一步要做的当然是致力于解决问题;其次,文在寅在解决这一问题的态度上,堪称积极。5月11日我外交部发言人耿爽在例行记者会透露:文在寅在与习近平主席的通话中,提出愿意尽快派特使访华,中方对此表示了欢迎。

那么,文在寅将如何解决“萨德”问题呢?从可能性上说,无非三种选择。

其一,完全满足中方的要求,撤除“萨德”系统。事实上,在因朝核问题造成的朝鲜半岛乃至东北亚的紧张局势下,韩国民意及现有韩美同盟的形势下,做到这一点远远超过了韩国总统的能力。

朝鲜战争以来,韩国军队的战时指挥权,至今尚在美军手中。堪称文在寅“政治导师”的前总统卢武铉当政期间,提到过要美军将韩国军队战时指挥权交还韩方,卢武铉随即遭遇弹劾差点去职。文在寅在竞选期间也提到这一问题,作为卢武铉执政时期的幕僚长,文在寅不可能不了解这一问题的敏感性和严肃性。为此,我认为他将在这一问题上保持足够的谨慎。而完全撤除“萨德”系统,既要对民意做出交待,又要冒着与美方翻脸的风险,文在寅恐不敢取。

其二,完全满足美方的要求,继续完善“萨德”系统的安装,由着美方没有顾忌地使用。如果文在寅这样想,他就不会提出所谓的解决“萨德”系统的问题。而且如果这样,中韩关系将毫无疑问地继续恶化,25年逐渐奠定的中韩关系基础将销蚀殆尽。这不仅不符合中韩利益,甚至可以说是中韩不可承受之重。

剩下可能的第三种选择,就是在上述两种选择之间,找到各方都能接受的某种平衡。这种选择看起来有多种可能和相对大的弹性空间,但在现实操作层面,文在寅需要当机立断迅速出手,将“萨德”系统的安装程序立即打结,不要再有更多的“萨德”设备进入韩国,也不要将已经安装的“萨德”系统接入美韩现有防空反导网络。这一步抢得越快越到位,越有利于问题的解决。

事实证明,文在寅团队正在这样做。在文在寅宣誓就职第二天的5月12日,韩国执政党共和民主党的“萨德”对策特别委员会表示,“萨德”入韩“不合法”,总统是军队统帅,以国防部为代表的行政部门应该立刻停止“非法”部署“萨德”的行动,并敦促针对“萨德”部署召开听证会,将问题交由国会审批。

鉴于文在寅所在共和民主党在韩国国会的300个议席中只占119席,文在寅的当选得票率也刚过四成;而在韩部署“萨德”的主要推手是美国,现大部分组件已在韩国完成安装,即使文在寅与美方协商撤走,美国也绝不会轻易同意。

即使如此,文在寅团队对“萨德”问题的解决还有以下选项:更换“萨德”的雷达系统,使之探测范围局限在朝鲜境内,将其不及的部分交给中方负责,这样一来,中韩之间不仅能消除对立,还可有效合作;韩方也可允许中方在某种程度上核查和掌握“萨德”系统的运行使用,打消中方安全顾虑;宣布冻结“萨德”系统的使用,即备而不用,在确实需要启用时告知中方并取得中方谅解。

中韩因“萨德”问题而导致如今局面,是双方都不愿看到的。事发之后,因为中方采取的应对非常理性,将民意反弹导向为“萨德”提供用地的乐天集团,避免了在两国民众和政府间造成尖锐对立,有效减煞了事件对中韩关系的影响,也为中韩有机会就此展开磋商解决问题预留了空间。这其中既有大国风范,也有政治智慧。

(作者单位:国防信息学院)

吴敏文 来源:中国青年报 ( 2017年05月18日 11 版)

特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

本文由威尼斯手机娱乐官网发布于威尼斯官方网站,转载请注明出处:时间访华,问题已现转机

关键词:

威尼斯手机娱乐官网:TMD系统老将军,爱国者导

United Kingdom《简氏防务周刊》15早电视发表,在5月12日始于的美利坚合众国陆军协会防务展之间,美利坚联邦合众国海...

详细>>

威尼斯手机娱乐官网俄罗丝管辖普京先生签发总

威尼斯手机娱乐官网俄罗丝管辖普京先生签发总统令,普京先生一遍撤消16老马领职务。 中新社莫斯科2月2日电 (记...

详细>>

普京也没能拦住,美国加拿大使劲卖武器

U.K.《简氏防务周刊》八月3早电视发表,东乌克兰(УКРАЇНА卡塔尔国顿巴斯地区的作战层面正在扩张,班加罗尔方...

详细>>

威尼斯手机娱乐官网NASA摄像展现6架UFO神秘驶过国

美军在军事行动途中突遇神秘UFO,在美军士兵头顶低空擦过。引发士兵惊慌。 资料图:位于荧屏中央同不常间隔绝石...

详细>>